Imprese: Cgia, per chi lavora con Pa meno liquidità per 1,5 mld

Per le imprese che lavorano con la pubblica amministrazione meno liquidità per 1,5 miliardi di euro. A sostenerlo è la Cgia di Mestre. A partire dallo scorso primo gennaio, infatti, la legge di Stabilità ha introdotto una disposizione che prevede, nelle transazioni commerciali tra imprese private e Pubblica Amministrazione, un nuovo regime fiscale noto con il termine 'split payment'. In pratica, una volta terminata un’opera, una manutenzione, un servizio o una fornitura di beni a una Amministrazione Pubblica, l’impresa, sottolinea la Cgia di Mestre, deve emettere la fattura con l’Iva. La novità è che l’Iva non dovrà essere incassata dall’imprenditore, bensì dovrà essere versata all’Erario dal committente pubblico.

Pertanto, le imprese che lavorano prevalentemente con la Pa, sostiene la Cgia, "non incasseranno più l’Iva e quindi avranno una minore disponibilità di liquidità. L’Iva incassata fino al mese scorso, comunque, non rimaneva nelle casse delle imprese, ma veniva versata allo Stato entro il mese o il trimestre successivo al pagamento della fattura. In buona sostanza, si trattava di una partita di giro".

Tuttavia, questa 'sfasatura' tra l’incasso e il pagamento, spiega la Cgia, "consentiva alle aziende di recuperare l’Iva pagata sugli acquisti/prestazioni ricevute e di disporre con continuità di una discreta quantità di risorse finanziarie per affrontare le esigenze di pagamento più immediate. Ora, questa possibilità non è più permessa: perciò, le aziende si troveranno a credito di Iva (non potendo, come spiegato, recuperala sugli acquisti) e, almeno fino al prossimo 16 maggio, gli effetti di questa situazione saranno molto negativi".

Solo a partire da questa data, infatti, il calendario fiscale, rileva la Cgia, "consentirà alle aziende fornitrici di compensare i crediti Iva maturati con eventuali debiti fiscali verso l’Erario o con gli enti previdenziali/assicurativi (Irap, Irpef, Ires, Inps, Inail, ecc)". Pertanto, fino al prossimo 16 maggio coloro che lavorano quasi esclusivamente con il settore pubblico si troveranno a corto di liquidità e, conseguentemente, con un flusso finanziario ridotto ai minimi termini.

"Pur sapendo che la novità fiscale introdotta con legge di Stabilità ha come obbiettivo quello di contrastare l’evasione dell’Iva - segnala il segretario della Cgia, Giuseppe Bortolussi - in questi primi 5 mesi dell’anno non saranno poche le aziende che dovranno fare i salti mortali per avere a disposizione un po’ di liquidità. Se a ciò aggiungiamo che chi lavora con la Pa sconta dei ritardi di pagamento non riscontrabili in nessun altro Paese europeo, il risultato è drammatico. Lavorare per lo Stato non sempre è conveniente". Proprio per scoraggiare i ritardi nei pagamenti, dall’inizio di quest’anno c’è una grossa novità: le Pa che impiegano troppo tempo per pagare i fornitori non potranno più assumere.

Nel calcolo dei tempi medi di pagamento la legge ha stabilito che entrano in gioco anche gli importi delle fatture e non solo i giorni impiegati per onorare la scadenza. Ad esclusione degli enti del Ssn, coloro che sforeranno queste soglie non potranno procedere ad assunzioni di personale, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto.

La Cgia, infine, segnala che l’importo pari a 1,5 mld emerge dalla lettura della 'Relazione tecnica' allegata alla legge di Stabilità 2015. Tenendo conto che nell’ultimo anno le transazioni commerciali delle imprese con la Pa ammontavano a circa 67 mld di euro e che l’aliquota Iva media applicata in queste operazioni è pari al 16% circa, è stato così possibile quantificare la criticità finanziaria che le imprese dovranno affrontare nei primi 5 mesi di quest’anno.